「ネスペの基礎力」の解説では”②の通信は、切替１の段階ですでに許可されているので、切替２では変更する必要はありません”となっていますが、問題文のどの文章から切替１で②の通信を許可していると言えるのでしょうか。
切替１の段階ではビデオ通話の通信は発生しないので、このタイミングで②の通信を許可する理由がないように思いました。

>”②の通信は、切替１の段階ですでに許可されているので、切替２では変更する必要はありません”

SDPオブジェクトの説明にブラウザ～Webサーバ間はHTTPS通信とありますので、
切替1で許可するというより、冒頭の施工情報管理で元々許可されているという意味だと思います。

私は、WebRTCの知識を持ち合わせていないので、本文からの推測となりますが
②は、ブラウザ1からWebサーバ、ブラウザ2からWebサーバの双方がHTTPS接続確立し、
ブラウザ（自分）からWebサーバを介してブラウザ（相手）に通知できる仕組みになっていると思います。

＞hisashiさん
なるほど、元々許可されているんですね！
ありがとうございました。